层层加码:现象、危害与背后原因 层层加码指在执行政策或任务过程中,下级部门或人员超出上级要求的标准、范围或时间限制,进一步加严、加多或提前任务要求的现象。其危害包括加重基层负担、损害政府公信力、破坏工...